Die EXPO-Region liegt an einem Knotenpunkt europäischer Hauptverkehrsadern. Die großräumigen Verlagerungen von Güterverkehrsströmen im Zuge des deutschen und europäischen Integrationsprozesses sind im vollen Gange. Die Herausforderung, die damit verbundenen Belastungen der Umwelt deutlich zu reduzieren, verlangt überzeugende Lösungen. Aufgrund der zentralen Lage der Region und der angestrebten Übertragbarkeit haben die zu erwartenden Ergebnisse europäische Bedeutung.

Die Städte der EXPO-Region sind zunehmend mit hohen Lkw-Verkehrsmengen und den damit verbundenen Emissionen konfrontiert. Diese Probleme manifestieren sich zwar in jeder Stadt einzeln, wirken aber andererseits auch grenzüberschreitend bis hin in Nachbarstädte und den ländlichen Raum. Die Notwendigkeit eines konzertierten Vorgehens im Güterverkehr ergibt sich auch aus Verkehrsprognosen, die für den Großraum Hannover eine Zunahme der Straßengüterverkehre von ca. 60% bis zum Jahr 2010 vorhersagen (PROGNOS 1997).